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优质干果产业的崛起

信息来源:uotoo.com   时间: 2013-07-29  浏览次数:606

    地处山区,区位偏僻,交通不便,大量劳动力外出,山里人涌向山外去追寻繁华,空心村、空巢家庭比比皆是。五年前,一个严峻的现实问题摆在了岳池县秦溪镇党委政府面前:谁来种地?谁来种荒芜而瘠薄的山坡地?
    秦溪镇位于岳池的西北部,山高沟深,幅员面积52.25平方公里中,沟坝面积仅25%,25°以上山坡地面积达60%,辖19个村一个社区,127个(居)民小组,5916户,有人口2.12万人。多年来,由于农村大量劳动力外出导致土地撂荒,大量荒山荒坡不仅不能保持水土,而且在气候干燥季节,极易发生山地火灾。为此,秦溪镇政府每年要花去大量的人力和财力建立防火隔离带。但是靠割杂草建隔离带防止火灾,既耗费财力,又不能从根本上解决火灾隐患。如何从根本上消除火灾隐患,并有效开发利用土地资源?曾一度成为秦溪镇党委政府面临的棘手难题。
    椒柏混栽的启示
    秦溪镇是典型的山区乡镇,是国家退耕还林政策首要覆盖的对象。2002~2005年,秦溪镇实施的退耕还林面积是7100亩,2006年实施200亩,总计7300亩,其中椒柏混栽的退耕还林面积为6587亩,亩植花椒约100株。
    在退耕还林项目实施几年的实践中,秦溪镇的干部发现,柏树生长期长、效益低,见效十分缓慢,而花椒树的成活率较高、长势快、挂果早,三年可有效益,五年就会进入高产期,管理好的盛产期每亩纯收入可达3000~6000元。因此,秦溪镇党委政府在椒柏混栽的退耕还林项目实施实践中,得到了两点启示:一是秦溪镇的荒山荒坡适合花椒树生长。二是种植花椒,投入周期短、见效快,秦溪农业增效、农民增收找到了出路。
    于是,从2007年开始,镇党委政府决定,大力发展花椒产业,挖掘荒山坡地潜力!
    荒坡上探索与实践
    技改探路。退耕还林项目实施的花椒种植,虽为秦溪荒山坡地的开发利用提供了启示,但由于椒柏混栽中柏树株高而花椒株矮,在柏、椒相互争肥、争光、争空间的情况下,椒树长势较弱,加之退耕还林农民一家一户分散管理,劳力不足,管理不善,除草、施肥、修枝整形技术实施质量参差不齐,导致花椒树保存率低,产量低,效益未能充分显现。为此,秦溪镇党委政府决定花大力气对已种植的6500亩花椒进行技改。
    2008年,镇党委政府对花椒树实施了全面技改。一是镇财政挤出7万元资金,专用于花椒技改。二是特聘重庆市江津区科委推荐的资深花椒种植技术员,到秦溪全面指导花椒技改,并现场教学。三是对花椒的管护,实行办事组、村、农户三级负责制,将退耕还林补助、管护费发放与管护效果挂钩。四是培训村、组、农户技术骨干。通过几年的艰苦努力,2010年花椒技改全面完成,技改后的产量提高了4倍,2011年退耕还林地椒农户均花椒收入2000元,个别重点户收入达1万~3万元。
    花椒技改的成功,大大增强了党委政府大力发展花椒产业的信心,于是决定把秦溪建成川东最大的花椒基地,并借鉴其他乡镇荒山荒坡发展核桃的经验,把以花椒为主、核桃兼备的干果产业建成秦溪的主导产业。
    发展“三边”。镇政府出钱购买12万株优质花椒苗,无偿发放给老百姓,全面发动农民群众在路边、土边、屋边栽植花椒,总面积达1000余亩。经过努力,目前“三边”花椒已进入投产期,农民群众已普遍获得“三边”花椒的收益。
    建设“三园”。镇党委政府根据荒山坡地的不同区域、不同土质,规划建设了三个不同类型的示范园。
    一是巾帼建功创业园。镇党委政府针对相当部分50岁左右的妇女留守在家成为生活、劳作主角的现实状况,专门规划创建了一个巾帼建功创业示范园。示范园牵头人叫刘婵,她带领林淑容等当地26名年龄在50岁上下的农村妇女,于2012年在油坊村租赁2000多亩荒山坡地,全部种植优质花椒。目前花椒长势良好,前景十分看好;二是大学生村官创业园。鼓励有经济头脑、有创业精神的大学生村官带头创建以花椒为主的干果产业创业园。2011年,大柏坡村大学生村官杨龙,带领另两位大学生村官,在大柏坡、小清溪村租地1100亩,当年栽植九叶青花椒500亩,2012年春又栽植核桃600亩,同时围栏养羊、筑坝蓄水养鱼,实施综合开发;
    三是回乡青年创业园。为了鼓励、吸引有知识、有文化的青年回乡创业,增加山区农村活力,镇党委政府大力营造宽松环境,采取系列奖励扶持政策。
    打造“三片”。一是九叶青花椒矮秆密植高产技术推广示范片。二是坡耕地复耕花椒种植示范片。三是荒山改造绿化增效花椒种植示范片。
    创建品牌。成立了秦溪兴农花椒专业合作社并以九叶青花椒为主打品种,注册了“铺芽”牌花椒商标,该商标于2011年被评为广安市知名商标。2011年成立佛光山核桃专业合作社,核桃品牌正在创建之中,计划以全国著名的“清香核桃”为主打品种,通过秦溪的特殊光照气候、高钙土质、山泉水质、古文化遗迹凝练,创建特色核桃品牌。
    广招业主。2010年以来,先后引进了规模经营土地500亩以上的业主9个,业主规模经营土地总量达11000余亩。
    探索机制。产业发展要有生命力和活力,必须建立良好的运行机制。一是探索创新了土地流转多样化模式,实现农业生产要素按市场规则多种形式优化配置。土地租赁模式,土地入股模式,土地租赁与土地分红模式。全县其他地方是没有此模式的。所有的荒山荒耕地租赁,前三年都免租金,从第四年起业主才开始支付土地租金。
    整个联合体内实行统一技术指导、统一防病治虫、统一修枝整形、统一产品销售、包装等。
    不畏艰难用心谋事
    回首这六年历程,除了可歌可泣的拼搏精神外,应当有如下值得推广和学习的启示。
    只有用心谋事、勇于拼搏的党政班子,才能走出一条通向辉煌的大道。镇党委政府主动出击,通过各种渠道,抓住各种机会,采用多种方式包装秦溪、推销秦溪。对凡是来秦溪考察的客商,安排领导专门陪同,全程服务,全面介绍新秦溪,对有意落户秦溪的客商,成立领导小组,分工协作,全程解决和协调具体问题,包括租金协商,土地协调,障碍排除,水、电、路等基础设施规划和建设,同时全力营造宽松的政策环境和社会环境,做到“三要”:一要热情周到服务,二要杜绝吃、拿、卡、要,三要确保良好治安,让业主安心投资,放心投资。
    以示范激励业主。镇党委政府专门打造了三个示范园,凡来秦溪考察的客商,就把他们请到示范园实地考察、感受、学习,并同时由镇政府出资请业主到重庆江津花椒示范基地实地考察,以增强其信心。
    以政策支持业主。凡来秦溪发展产业的业主,镇党委政府派专人给予政策指导,积极配合业主充分争取上级政策的支持。仅2012年至目前,镇政府对业主无偿提供花椒苗20万株,复合肥15吨,现金补助8万元,支付小型水利设施建设资金4万元。
    只有机制创新,才能产生产业发展的巨大动力。在干果产业发展的实践中,秦溪镇在两个方面进行了机制创新。从而使干果产业越做越大,越做越强,“荒山变成了金山”!目前,秦溪正在探索平坝地区耕地今后谁来种的问题,已洽谈签约引进珍稀林木育苗基地业主,并租耕地1200亩,前期已育苗100亩。
    过去野草萋萋的荒山,现在90%以上变成了干果产业基地,全镇25﹪以上的荒山坡地1.7万亩,已新种植干果的达11000亩,其中花椒8500亩,核桃2500亩。全镇花椒产业中,已挂果的有1500亩,2012年产花椒25万公斤,椒农户均纯收入达1300元。在干果产业总量中,业主规模经营的11000亩,需常年性务工人员500个,季节性务工人员1500余个,2012年当地老弱劳力在干果基地务工收入达60万元。总受益农户达2137户,占全镇总农户的41%。预计5年后全镇干果总产量可达1200吨,纯利润可达650万元,农户在干果产业中的务工收入可达300万元,总收益可达480万元,人均干果产业收入可达530元。展望未来,秦溪镇各山各岭、每坡每峰遍地生金!
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